文章编号：776 / 更新时间：2025-02-01 17:20:58 / 浏览：次

　　近年来，我国乡村治理体系不断完善，乡村治理难点堵点问题得到有效解决，但农村实践与提升乡村治理水平的要求还存在一定差距，亟需继续巩固政策成果并寻求新手段新路径加以推进。当前，提升乡村治理水平仍然面临一些突出的制约因素，主要体现为如下三个方面。

　　村级集体经济发展规模不够。村集体经济主要依靠土地、厂房、商铺等村级资产获得租金收入，受土地闲置、厂房空置、租赁价格下跌等影响较大。有的村依然缺乏“造血”功能，对上级政策补助的依赖性也较大，存在收入结构单一、渠道狭窄、抵御市场风险能力不强等突出问题。还有一些村的集体经济收入不够稳固，持续增收缺乏后劲。村集体经济收入少、不稳定，影响村级基本公共服务支出，不利于调动村民积极性，弱化乡村治理的物质基础。

　　加快提升乡村治理水平，既需要在体制机制上不断创新，又需要在制约因素上精准发力，寻求破除路径。

　　持续发展壮大集体经济，增强村集体凝聚力和向心力。村级支出用于村庄公共设施的维护、公共服务和公共福利的改善，村集体经济收入高，用于增加公共服务和公共福利的规模也就越大。例如，有的村拿出一部分集体经济收入用于高龄农民的节日福利慰问、村民健身器材建设、农村道路和水利修复等，增强了农民群众对乡村发展和乡村振兴带来的获得感、幸福感和安全感。当前村干部要结合扶持政策，打破思想束缚，增强干事创业的信心，加大闲置资源资产盘活力度，积极拓宽新的增收渠道，创新经营方式，推进集体经济发展壮大。

　　加强优秀人才引进培育，营造人尽其才的用人环境。通过向村“两委”输送大学毕业生、退伍军人等优秀人才，优化村“两委”班子成员结构，提升村级办事效率和为农民群众服务的水平。一方面，完善优秀大学毕业生、退伍军人向农村派驻的专项计划，创造工作岗位，为青年人才下乡提供支持，建强后备人才队伍。另一方面，应结合村庄实际，围绕基层行政、公共服务、社会工作等短板领域，对既有人才开展针对性专业培训，给予更多工作锻炼机会，提高他们的整体素质和工作技能，以适应乡村治理新的要求。

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